1、引言
企業(yè)開展安全質量標準化工作，是一套系統(tǒng)化、程序化、具有自我約束、持續(xù)改進機制的科學管理工作。下面，就企業(yè)開展安全質量標準化工作談一些筆者粗淺的看法。
2、統(tǒng)一思想認識，加強輿論宣傳
開展安全質量標準化工作的主體是企業(yè)，而企業(yè)要搞好安全質量標準化工作，首先必須統(tǒng)一企業(yè)決策層和廣大干部職工的思想，并把提高干部職工的認識作為首要問題來抓。企業(yè)應召開黨政領導會議，通過認真學習討論，深刻認識到在以人為本的現代化企業(yè)管理中，企業(yè)要發(fā)展，必須加強安全，必須依靠職工安全，必須職工安全。其次是召開職工大會．由企業(yè)領導分頭宣講并在每周、每月的調度會上進行工作部署，印發(fā)宣傳材料，充分利用黑板報、宣傳欄等進行廣泛的專題宣傳，營造人人關注安全質量標準化工作，人人關注安全生產的濃厚氛圍。
3、逐級辦班。對各類人員進行分層次培訓
安全質量標準化工作對企業(yè)廣大干部職工來說，都是新鮮事物，應采取逐級辦班、層層培訓的形式，開展全員培訓教育。首先對企業(yè)領導班子成員培訓；二是對處室、分廠、車間等中層領導成員進行培訓。三是對開展安全質量標準化工作的業(yè)務骨干、安全員進行脫產培訓．使其充分掌握安全質量標準化工作的內容、步驟；四是由車間組織有關人員分頭講課，對全體員工、尤其是接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員進行培訓。通過各層次的全員培訓．使廣大干部職工明確開展安全質量標準化工作的重要意義，熟悉安全質量標準化工作的內容，充分認識到安全質量標準化工作與個人工作、自己利益密切相關。
4、結合機構設置．做好職責分解
做好安全職責分解是搞好安全質量標準化工作的重要環(huán)節(jié)，是各層次各類人員在安全生產中分工協作、各負其責的具體體現。是企業(yè)形成上下縱橫交錯的矩陣形式安全管理工作的核心，也是“分級管理、分線負責”安全管理原則和正常運行的關鍵。一是應對企業(yè)法人、主要負責人、各級領導直至各類人員的安全職責。尤其是對企業(yè)、分廠、車間、工段、班組一把手的安全職責進行分解；二是對企業(yè)各職能部門及其負責人進行安全職責分解．如生產、計劃、技術、設備、動力、人事、勞資、教育、供銷、運輸、消防、保衛(wèi)、安全、環(huán)保等部門。
在安全質量標準化工作中，企業(yè)決策層擁有較大權限，其安全職責應側重于安全決策，并協調、組織企業(yè)各層次、各部門的安全質量標準化工作；各分廠廠長、車間主任、工段長、班組長等各級負責人擁有一定指揮權，必須承擔管理范圍內的安全職責；各職能部門負責人是企業(yè)為實現某種功能而設立的，擁有一定的執(zhí)行權和監(jiān)督權，應根據其管理范圍承擔相應的安全職責。安全管理部門是企業(yè)安全管理的專門機構，負責對安全生產工作的監(jiān)督檢查、協調指導和服務。
5、成立考評領導小組．提供人力、物力資源
在創(chuàng)建開展安全質量標準化工作時，企業(yè)要按照國家安監(jiān)總局頒發(fā)的《機械制造企業(yè)安全質量標準化考核評級標準》與《考評辦法》，建立由一把手負責、各部門參加的考評小組，建立基礎管理、熱工燃爆、電氣、機械、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等五個專業(yè)小組并依托現有管理組織機構開展工作。各職能部門主管領導均為本部門安全生產一責任人，負責開展本部門的安全質量標準化工作，并提供所需的技術、技能、人力、時間等資源，高管理者負責整個安全質量標準化工作所需要的財力、人力資源。
6、全面開展排查。摸清企業(yè)現狀
在開展安全質量標準化工作考評小組主持下，安全管理部門和各職能部門具體組織實施初次排查工作。排查工作主要依托綜合基礎管理、熱工燃爆、電氣、機械作業(yè)、環(huán)境與職業(yè)健康五個專業(yè)小組，分專業(yè)實施。其排查的人員應包括設備設施、動力能源、消防安全的主管工程技術人員，職業(yè)病防治人員，涉及高風險場所技術管理人員（變電站、液化氣站、化學庫、高壓容器、油庫)，現有安全管理、企業(yè)管理、人事教育管理、文明生產管理等人員，現場承包商的安全管理人員，后勤管理人員等。成員應涉及現場和職能部門，并具有一定文化水平和工作經歷，收集排查所需要資料并選擇排查方法，制訂排查計劃，分配排查任務，按計劃實施排查工作。
在排查工作中，可采用現場觀察、面談、詢問、檢測、資料及文件評審等形式，也可采用預先危險性分析法、全過程分析法、綜合運用工藝生產過程分析法、頭腦風暴法及資料統(tǒng)計分析法辨識企業(yè)活動的危害事件及危害因素。在排查工作中，還應收集法律、法規(guī)及其它要求，根據危害事件所涉及活動內容和職業(yè)安全衛(wèi)生管理內容，判識其適用性。如特種設備資質及年檢情況、特種作業(yè)人員操作資格證情況、化學品管理情況、消防驗收情況、安全“三同時”驗收與安全評價實施情況、人員健康檢查及職業(yè)病防治情況、工作現場作業(yè)環(huán)境檢測情況、安全人員配備情況、安全責任制落實情況、安全管理制度健全情況、以往事故、事件處理情況等。還應收集現場管理制度，包括程序、規(guī)章、規(guī)程、作業(yè)文件、內部標準等相關文件，事故、危害事件資料分析及員工建議，為制訂安全質量標準化目標、指標、管理方案提供依據。
7、依據標準，結合實際，制定安全質量標準化工作目標
根據排查辨識危害、風險評價信息及法律、法規(guī)、標準，設立相應的安全質量標準化工作目標、指標。目標應參照基準和參數，可進行檢測、評估，能體現持續(xù)改進思想?？梢栽O設備設施績效改進型目標，如提高設備安全防護率達100％，也可以設行為績效改進型目標，如外承包商安全教育率達100％，現場違章操作率0％、防護用品穿戴率100％，還可以設管理績效改進型目標，如安全規(guī)章制度責任制執(zhí)行率100％、安全管理檔案合格率100％等。
8、策劃考評工作方案。制訂整改計劃
為避免安全質量標準化工作走形式、走過場，要制訂切實可行的考評工作方案和整改計劃，與生產經營同步實施?？荚u工作方案要做到“縱向到底，橫向到邊”。要體現全員、全面、全過程。一是應包括設計、開發(fā)、生產、動力、能源、物資、后勤服務；二是應包括作業(yè)場所所有機械、設備、設施、人員、場所風險等控制要求；三是應包括安全規(guī)章制度、安全責任制落實、安全教育、班組安全管理、“三同時”管理、危險源管理、現場監(jiān)督檢查、應急救援預案、相關方安全管理、安全檔案等內容；四是應包括廠區(qū)及車間環(huán)境、倉庫、危險化學品使用現場、職業(yè)危害作業(yè)點、職業(yè)病及作業(yè)人員健康監(jiān)護、職業(yè)分級等管理內容。
考評工作方案和整改計劃中要有明確目標、指標、措施、責任單位、責任人、時間進度等要求。
9、加強領導，實施考評工作方案和整改計劃
安全質量標準化考評工作方案，不僅是一種形式，要求企業(yè)各部門嚴格遵守執(zhí)行。涉及安全質量標準化管理的各級部門、各級管理人員、操作人員、監(jiān)督人員、要把整改內容、整改要求，負責部門、責任人、配合部門、配合人、完成日期等印制成整改計劃分工表，發(fā)至各有關部門，按照計劃、實施、檢查，總結PDCA的程序組織整改。在整改過程中要強調一個“嚴”字，著重于一個“改”字，一切按安全質量標準化辦事，并實行“三定四不推”(即定人員、定措施、定期限；班組能解決的不能推給車間、車間能解決的不能推給廠部、廠部能解決的不能推給主管部門、主管部門能解決的不能推給公司)的原則，對基礎安全管理、設備設施和作業(yè)環(huán)境持續(xù)整改。
10、加強監(jiān)督檢查，安全質量標準化工作的有效運轉
安全質量標準化工作實施過程中，要對各部門日常安全質量運行情況進行監(jiān)督檢查，其內容主要包括安全質量標準化工作的充分性、有效性、適宜性；目標、指標、管理方案的合理性及完成情況；組織機構設置的合理情況；職責的落實情況；資源配置的充分性、風險的控制情況；相關方的觀點、法律、法規(guī)的符合性、各部門的協調性；計劃、組織、控制的有效性。對安全質量標準化工作運轉過程中發(fā)現的問題應及時給予人力、物力、財力和技術支持，確保安全質量標準化工作運轉有效。
11、對安全質量標準化工作實施情況進行自評審
在全面實施安全質量標準化工作后，企業(yè)主要負責人應組織相關職能部門和五個專業(yè)小組及工會，按照專業(yè)分工，對安全質量標準化工作的各項內容進行全面評審，如各項指標擁有的總數量、抽查數量、抽查合格數、抽查合格率等，寫出自評報告，向承擔安全質量標準化復評任務的權威機構提出復評申請。申請一安全質量標準化機械制造企業(yè)，要報請省、市安監(jiān)部門批準。經中機安協按《考評標準》的要求進行復評，符合一等級標準后，由中機安協報省級安全生產監(jiān)督管理部門審核同意，再由省級安全生產監(jiān)督管理部門報國家安監(jiān)總局核準。符合二級等級標準的，由復評機構報省級安監(jiān)部門核準；符合三級等級標準的，由復評機構報地市級安監(jiān)部門核準。不符合等級的機械制造企業(yè)要按照復評報告提出的要求進行整改從而使物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為得到有效控制。
12、結束語
安全是企業(yè)永恒的主題，安全工作沒有好，只有更好。安全質量標準化工作是一項長期的工作，必須不斷探索、持續(xù)改進：逐步建立一套既有定性、又有定量的管理體系，逐步的使安全生產管理由傳統(tǒng)管理向科學管理、由事后處理向事前預防、由人治向法制轉變，從而實現企業(yè)生產作業(yè)和安全管理標準化。
來自: 安全管理網（www.safehoo.com）